飞檐斗拱、穿山接水的百花廊桥和绿树盘绕、独具风情的三月三广场，每天和洒水车有无数次“约会”。空中充满的水雾，折射出一道道艳丽的彩虹。

　　琼中黎族苗族自治县坐落海南岛中部，五指山北麓。享有“海南之心、三江之源、森林王国、黎苗家乡”等许多美誉，但因底子薄、根底弱，长期以来，城市建造存在一些“硬伤”。

　　2023年关于琼中来说含义特别，它是创立第七届全国文明城市的冲刺之年，也是国家卫生乡镇复审检验年，作为县级创文提名城市的琼中以只争朝夕的精力“创文巩卫”。

　　而当地大众所感受到的各种改变，是接到了一份份温暖人心的“民生大礼包”，更是让前史遗留问题成为“前史”。

　　“你们看这些废物，堆好久都没有人整理，好臭啊！传闻环卫车坏了……”此前，这条琼中居民摄影的短视频，在交际渠道引发注重。

　　该视频中反映，琼中营根集贸商场（榜首商场）的废物清运不及时，导致废物堆积和显露的问题。

　　“这个点位的确比较有代表性，在废物屋没有建成前，废物显露严峻。”琼中黎族苗族自治县市政服务中心负责人说，该废物点承载了沿街两头商户约300户以及邻近居民的日子废物，每天发生的废物量比较大；一起，由于日子废物转运车辆老化，事端率多、修理频率高，修理的空档期存在废物清运不及时的问题。

　　当今，琼中结合“创文巩卫”作业，投入了52.8万元增加了6辆废物清运车，采纳进步运送次数、增派运力等举动，及时处理了县城的废物清运和废物车跑、冒、滴、漏的问题。此外，还投入20多万元，新增及更换了一批废物桶，减少了废物显露。

　　琼中黎族苗族自治县营根镇，一辆洒水车经过洁净整齐的大街。新海南客户端记者 陈卫东 摄

　　琼中黎族苗族自治县市政服务中心负责人表明，琼中县城区域的保洁作业，实施日子废物“前端运送、前端搜集、终端运送、结尾处置”的准则，现在的日子废物100%悉数运往屯昌进行燃烧处理，完结了100%无害化处理的方针要求。

　　现在，营根集贸商场建了废物屋，并放置了废物桶，完结了废物不落地，环境卫生大大改进。

　　“我在这儿运营水果店15年了，现在环境整齐多了，邻近废物屋整理也很及时。”

　　他还说道，曾经废物直接堆在地上，老鼠跑来跑去，滋味很臭，现在每天早中晚都有专人专车来整理，每次还冲刷废物屋的地上。环境比曾经好了许多，心境也酣畅许多。

　　地处富贵大街（教育路与营工街交汇）的T字路口，营根集贸商场废物屋的废物整理与否，直接关系着居民的日子质量和城市的相貌。

　　“共建文明城市是手拉手、心连心的举动，咱们感受到的改变，不只是当地硬件设备提高了，咱老大众的文明素质也随之提高了。”

　　在该废物屋邻近运营蛋糕店的叶纪堂表明，没有建废物屋之前，许多人把废物往地上倒，特别是晚上，脏得不堪入目。

　　现在不同了，有了废物屋、装备了废物桶，废物整理后还有人冲刷路面。邻近的居民平常也不好意思乱丢废物了，咱们自觉从身边小事做起，有意识地保护环境卫生。

　　在蛋糕店当收银员的韦美年说，现在经过营根集贸商场废物屋时不再捂鼻子了，也不必忧虑邻近废物太臭影响顾客来购物了。

　　琼中黎族苗族自治县市政服务中心负责人表明，针对现在还存在的一些薄弱环节，还将结合环卫一体化作业，延聘社会化专业团队进行有用的处理；争夺财务资金投入，稳步推动废物分类作业；调集大众的积极性，知道和参加废物分类。

　　在琼中营根镇水潮巷曾经有一处污水点，逢下雨天污水外冒，不只影响通行，也影响周边商铺经商。

　　作为琼中城市建造投资有限公司县城污水管网改造项目现场负责人，他坦言，水潮巷的污水管理有两个难点：

　　“为了防止给民房的根底结构构成影响，部分路段采纳人工开挖，尽管施工难度比较大，但工人们加班加点抢工，终究将化粪池整理洁净，把化粪池的支管接到污水主管网的井内，现在化粪池能够正常排水了。”肖东举说。

　　离最初的污水点最近的一家理发店的老板王先生说，曾经店门口污水横流，收支不便利，直接影响了他家的生意。现在路面平整洁净，再也不必忧虑下雨天影响生意了。

　　琼中黎族苗族自治县水务局相关负责人表明，他们对53处“污水横流”点位进行细细整理分析，发现首要是污水溢流、自来水管漏损、墙面渗水、日子废物渗液、污水直排河沟等问题，其间触及水务整改28处，已整改20处，正在整改7处；归于自来水管漏损7处，到现在已悉数完结整改；需由业主自行整改11处，属市政部分整改7处。

　　治污是个系统工程。县城污水管网改造项目，总投资1.03亿，首要改造旧的污水管网47公里，新建新的接护管59公里，还有一些正在建造化粪池、查看井、升泵站等。

　　这些项目的实施不只是改进人居环境的重要举动，也是琼中推动“创文巩卫”的生动实践。

　　站在退休白叟邓奶奶家的阳台上，美丽的百花廊桥和营根河生态长廊尽收眼底，楼下的路途两旁，有缀满果实的菠萝蜜树，还有开得红彤彤的龙船花。来做客的亲朋感觉很仰慕：“你家像住在花园里相同。”

　　本年75岁的邓奶奶住的是单位的宿舍，内墙被粉刷得洁白，外墙蓝白相间极具艺术风格。让人真实看不出来，这是他们住了30多年的老房子。

　　“咱们不必搬出去，政府就把房子改造得面目一新。房子的修建质量很好，当今又把内墙、外墙、防盗网从头粉刷了一遍，房顶也做了防漏处理，再住上三十年也不成问题！”1986年起，邓奶奶和老伴就住在琼中营根镇营根路这处宿舍楼，历经三十多年风吹日晒的房子外观显得老旧，存在外墙面脱皮、防盗网生锈、厨房顶漏水等问题，但由于紧邻营根河，景色好、空气新鲜，两位白叟都不乐意搬走。

　　2021年6月的一天，邓奶奶出门看到有人在房子前搭脚手架。对方介绍说：“是来给你们改造房顶和外墙的，看，曾经粉刷的石灰都掉落了。”邻居们诘问，“需求交钱吗？” 对方答复，“不需求交钱。”

　　这让两位白叟十分感动。“政府关怀咱们老大众的日子，帮咱们改造了房子，提高了咱们的幸福感。”邓奶奶说，她和老伴的退休日子安静而舒适。每天早上6点钟，他们会到营根河的河滨漫步，呼吸清晨的新鲜空气，走累了在石凳上歇息一下。对面的百花廊桥招引来许多游客摄影，时不时会把他们的高楼也拍入取景框，这让他们十分骄傲。

　　据了解，邓奶奶所寓居的营根路老旧住所小区有14栋楼142户，于2021年列入琼中老旧小区改造计划，并于当年6月30日开工，花了6个月完结施工。

　　首要进行了根底类设备的改造，包含房顶的防渗防漏，外立面的更新、补漏，还有老旧水管、防盗网、电网的更新，对公共区域进行规划调整，建造大众休闲活动场所等。

　　琼中黎族苗族自治县住所保证服务中心相关负责人说，老旧小区改造是一项“补短板、强弱项、暖民意”的要点民生工程，也是提高社会管理水平缓管理才能的重要举动。

　　琼中商品房开发发起较晚，会集建造小区较少，涣散建造较多。对此，琼中住建部分采纳多项举动

　　●一是提早摸排，对改造自愿激烈的小区，优先列入改造台账，发起前期计划拟定。

　　●二是完善机制，树立领导小组，树立健全各项作业计划，统筹推动琼中老旧小区整治改造及加装电梯各项作业。

　　●三是发挥大众主体参加，充分调集广大大众的积极性。对有特别改造需求的大众，选用政府和大众一起出资分摊改造费用的方法进行，引导居民参加老旧小区改造的共建、同享、共治。

　　琼中营根镇营根路老旧住所小区，改造后面目一新。新海南客户端记者 陈卫东 摄

　　“刚开始的时分，业主对老旧小区改造作业不太了解，也不太支撑，认为改造会损坏到他们的房子和室内设备。”

　　琼中黎族苗族自治县住所保证服务中心相关负责人说，经过琼中住所和城乡建造局作业人员不断入户发起，举行业主代表大会，向业主们展现了改造工艺、图纸，终究消除了业主顾忌，咱们共同支撑改造，暂时没排上号的业主还很等待。

　　最让人脍炙人口的是，老旧小区改造，招引了老住户回流。本来嫌小区寒酸搬出去的居民，在房子改造完后纷繁搬了回来。

　　琼中营根镇营根路老旧住所小区，改造后面目一新。新海南客户端记者 陈卫东 摄

　　据介绍，自2020年琼中实施老旧小区改造以来，已完结17个老旧小区改造，共触及58栋楼，660户，5.56万平方米；经过老旧小区改造，实在处理琼中县乡镇老旧小区在安全设备、配套设备、寓居环境等方面存在的杰出问题，有用改进老旧小区居民寓居环境，让公民大众日子更便利、更适意、更夸姣。

　　现在，琼中经过“创文巩卫”各片区摸排、实践造访和核实，本年估计展开老旧小区改造30个，触及小区88栋828户。

　　“等拿到证我就能够盖新房了。”看着请求完全的资料，市民唐先生的眼里满是等待。

　　琼中县委首要负责同志在“创文巩卫”实地造访过程中发现，在琼中教育路有一间被修补过屡次的瓦房，一边依着百绿园，一边依着新建的高楼，使得该瓦房与周边环境显得方枘圆凿。

　　“咱们老早就想盖新房了，便是由于处理不了不动产权证书，所以未能报建，新房也盖不起来，只能哪里裂就补哪。”谈起旧房子这桩心思时，唐先生表明很无法，不只住得不安全，也影响市容市貌。

　　唐先生的苦衷在于，该地块归于划拨地，占地上积80平方米，于1987年获得《琼中县国土局征用土地批准书》，用处为建私家住所，房子建于20世纪80年代，他于2004年从《征用土地批准书》持有人转让方手中把该宗地块及地上房子同时流经过来。

　　几年前，房子呈现透风漏雨，唐先生计划从头盖，但是报建时发现无法处理国有建造用地运用权换证挂号，构成新房迟迟未能建起来。

　　这种状况并不是个例。琼中紧盯发现的问题触类旁通，经过了解排查，发现全县有529户居民存在类似问题。

　　民生无小事，一枝一叶总关情。为此，琼中结合实践，在“创文巩卫”作业中，把大众注重的民生前史遗留问题统筹考虑进去并加以处理。

　　没有处理不动产挂号换证等有关问题的辅导定见（试行）》（以下简称《辅导定见》），自2023年5月1日起实施，运用3年时刻妥善处理1987年以来，由原县土地处理局或乡镇公民政府（代）为请求运用建造用地的国家机关、企事业、集体单位及个人处理用地手续，并印发了《征用土地批准书》，将从根本上处理没有处理《不动产权证书》导致无法报建的问题。

　　这一举动也是琼中本年为民办实事的事项之一，不只圆了市民翘首以盼的安居愿望，也将扮靓市容市貌显“品尝”。

　　依据《辅导定见》，该项作业一直在尽力推动中。“现在唐先生这宗地块的手续处理，处于核实权属现状以及是否契合规划条件的阶段，这两项假如没有贰言，争夺本年内把证发到唐先生手中。”琼中不动产挂号中心负责人介绍。

　　据统计，到6月底，全县已收到45份请求书，经核实，现在有5宗土地已经过权属现状核实和确认契合规划条件，可直接挂号换证。

　　“咱们有必要正视问题距离。”本年3月29日，琼中举行创立全国文明城市暨国家卫生乡镇复审作业发起会。

　　会上，深化分析了琼中“创文巩卫”现状：2022年获得了一些成效，但整体作用不行抱负，没有到达预期方针。

　　依据2022年8月，相关部分实地考察及问卷调查的测评成果显现，琼中30个点位中有19个不契合要求，反映出琼中城市建造存在一些“硬伤”。

　　比方，根底设备及公共配套设备有待完善；全县主次干道存在路面破损较多，部分路途存在排水和污水处理设备不完善等现象；城市处理力度有待加强；部分红员单位不行注重。

　　对此，琼中县委、县政府举全县之力，自动对标全国文明城市测评系统和规范，发起各方面力气资源，实在加大投入，坚持从顶层规划下手，全面掩盖、全域推动、全民参加，构成上下一盘棋的创立格式。

　　树立污水管疏通，并介入污水主管网后，现在水潮巷污水横流的现象没有了。新海南客户端记者 陈卫东 摄

　　琼中黎族苗族自治县委书记蒋莉萍表明，全县各级各部分要正视这些距离和缺乏，把才智和力气凝集到“创文巩卫”各项作业使命上来，在作业安排、人员分配、资金保证等要点方面予以歪斜，争夺趁热打铁经过国家卫生乡镇复审，全力攫取全国文明城市这块“金字招牌”。

　　为此，琼中树立了县委书记、县长双组长作业机制，县城区划分红28个片区，由县领导分片包干，每周落完结场督导查看和通报整改准则。

　　鼓舞全民参加，安排发起240家自愿服务集体1万余名注册自愿服务者、千余名党员团员和近百家民营企业自动招领文明城市创立使命，凝心聚力为全国文明城市创立助力添彩。

　　此外，琼中县领导（片长）、干部以自愿者第二身份深化社区、小区展开整治举动，发现前史遗留问题，处理前史遗留问题，旨在把解民忧、惠民生、暖民意的作业做到大众心田上，增强公民大众获得感、幸福感、安全感。

　　“千村演示、万村整治”工程，简称“千万工程”，是浙江“绿水青山便是金山银山”理念在底层乡村的成功实践。“浦江经历”坚持“领导多下去、大众少上来”，深化底层一线和对立最会集的当地了解状况，处理问题。“考察记”栏目注重海南学习运用“千万工程”和“浦江经历”获得的成效。

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