2022年10月,上海静安茂名北路限时步行街对外开放,一个月后,素有“海上榜首名园”美誉的张园正式回归。同一块区域,两处中心城区新地标,叠加3条地铁线路,再算上丰富里、吴江路美食街,导致这儿的每个周末都呈现一片人潮盛况。
5月21日,茂名北路限时步行街人来人往。 本文图片均由汹涌新闻记者 巩汉语 摄
“一到周末晚上,我家窗户都无法开,广告大屏把家里照得一览无余,还有许多商户的扩音喇叭声……”家住“静安别墅”小区的居民黄女士向记者反映,与其寓居小区一墙之隔的丰富里,声、光污染等扰民问题严峻。
一边是快速展开的网红街区,一边是寓居几十年的老居民,对立剑拔弩张,怎么处理成为摆在眼前的一道难题。
“居民的诉求客观、实在,我在展开区域造访过程中也曾听闻夜市对社区所构成的负面影响。”上海静安公安分局南京西路派出所茂北居民区社区民警谢弼臻坦言,夜间经济是构成区域经济展开的重要一环,光靠社区民警跑断腿、说破嘴是无法从底子上处理问题的,要害症节须依托政府相关职能部分协同推动,企业商户共治共管,从源头消除夜市运营所带来的扰民困局,防止民商对立恶化晋级。
周末的午后,茂名北路限时步行街迎来人潮,西侧的丰富里也来宾满座。在这儿,开放式的餐厅把优惠菜单放在门口,潮流时髦的网红店又排起了长队,不少咖啡店摆出外摆位,男男女女往往一坐店员一个下午。
5月21日,记者来到丰富里-张园商圈现场看到,与极具人气的丰富里仅一墙之隔,店员老式里弄结构的居民区“静安别墅”。民警谢弼臻告知记者,这儿寓居着大约1000户居民,其间一半修建都接近丰富里一侧,受影响较大。
茂名北路开街后,周末路途施行机动车、非机动车限行方针,导致骑手进丰富里取外卖成为难题。多方协商后决定在丰富里“反面”,即接近静安别墅小区的一侧通道拓荒非机动车周末专用通道。
骑手取餐的问题处理了,但也由此衍生出不少问题。其一,骑手求速,在商圈疾驰极易引发事端;其二,速度过快发生噪音也大,静安别墅居民每当周末不胜其扰;其三,路途失修有坑洼,车辆驶过风险和噪音影响加倍。
谢弼臻告知记者,现在,在南京西路茂名北路及威海路茂名北路非机动车道的进出口已竖起了减速缓行警示标识;两出入口间两三百米的路途上铺设减速带;内部路途的坑洼区域补葺作业也处在进行时。
谢弼臻还告知记者一个细节,减速带的高度通过深思熟虑,终究确定为3厘米——这是减速带的最低高度,“别小看这薄薄的一层,哪怕是多增加1厘米,也会引起不必要的噪音。”
不仅如此,在减噪方面,谢弼臻还有巧思。他指着路面说道,“在铺地砖前,增加绝缘和缓冲层,并运用静音地砖,以削减噪声的影响。”
“路途补葺完之后,这儿肯定会愈加安定。”在相关工组的研讨中,谢弼臻专门就“降噪”问题提出打造“安定日子圈”的概念,现在已被采用并执行。
距丰富里围墙仅两三户间隔的静安别墅居民黄女士告知记者,上一年下半年以来,丰富里围墙一侧摆满了外摆位,每到深夜总有谈天的声响,有的商家还会在外面放音响,声响很大。
“曾经,垃圾清运车都是深夜来,清运的时分酒瓶磕碰在一起就咣当响,被打算过好屡次……丰富里中心的大屏幕也亮,隔着窗布都能把屋里照亮。”说起烦恼,黄女士逐个举例,并弥补道:“咱们这住的老人多,睡觉质量原本就不咋好,砖木结构的老房子隔音又不可,蛮堵心的。”
针对黄女士提出的数个问题,记者现场调查发现,现在,丰富里靠居民区围墙一侧的外摆位已尽数不见,不少商家的外摆位在商圈通道,以及逐步向张园一侧延伸,这些当地都与居民区较远,对居民影响小。
此外,记者还注意到,尽管有商家都在墙外装了音响,但店外音乐均未敞开。丰富里大屏幕仍旧正常作业,但即便在白日,屏幕也处于静音状况。
对此,黄女士直言,尽管现在偶然还能听到一些动态,但现已好许多了,“底子不会影响正常的歇息跟日子了”。
作为小组首要成员,谢弼臻告知记者,他曾在实地调研后总结出刀口上舔血“丰富里广告大屏亮度调整、夜间禁放音频广告、内部非机动车道噪音扰民、轨交12号线出入口快进快出导流”等10余道民商对立典型难题。
反映之后,在南京西路大街的支持下,公安、城管、商场、市容等多方联动办理形式敞开,10余条民商对立典型难题及后续处置办法逐个进行研究和霸占。
比如,在规范露天运营方面,协同丰富里合理划定外摆位区域,接近居民区一侧制止外摆位;在夜间LED灯亮度方面,夜间进一步一致下降亮度;夜间禁放外放音响广告等等。现在,这些规范均已执行。
事实上,方针的执行并非一朝一夕,与商家交流也花了谢弼臻不少功夫,“并不是一切商家都毫不勉强作出改动,有时需求多部分出头,有时店员需求长时间给民商做功课。”
谢弼臻讲起另一起民商对立。南京西路上有一家商户丝芙兰,其所在修建的大型空调排风口对面是20余户居民楼,每当夏天,热风直吹居民楼,“窗户底子无法开”,居民们深受影响。
接到反映后,谢弼臻屡次前往丝芙兰提出处理计划,开始的计划是在风口设备降温喷淋设备,但施行后发现作用欠安。“一边是改造排风口的本钱太大,丝芙兰不同意,一边是居民不断投诉。”谢弼臻回想,他跑前跑后许屡次,终究处理计划是丝芙兰每年夏天付出居民高温补助,“尽管不是一个彻底之策,但好在两边都能承受,且经济损失最低。”
让谢弼臻欢喜的是,这次丰富里扰民事情,原本是出于居民视点出台的规则,意外呈现了居民、商家共赢的局势。丰富里的鹅岛精酿啤酒餐厅负责人黄姓司理告知记者:“事实上,广告声大了小了、外摆位多了少了这些问题,商家间也都有不同观点,现在这些办理办法出台后,规范一致了,商家之间也能构成愈加良性的互动和竞赛。”