2021年7月20日,河北省唐山市滦州市雷庄镇黄庄村产生一同“袭警”事情。
乡民韩国一家在阻遏政府强制清表时,妻子屈晓玲持菜刀将滦州市公安局特巡警大队大队长冯国忠头部砍伤,另一名辅警在阻止进程中被其抓伤臂膀。经判定,两人为轻微伤。
屈晓玲因而被控涉嫌袭警罪。经唐山中院指定统辖,2023年5月9日,该案在唐山市迁西县法院一审开庭审理。
红星新闻记者得悉,庭审中,屈晓玲坚称自己是“正当防卫”,她称,看见老公被民警从铲车上硬拽下来,“我就急眼了”,从布兜里拿起菜刀朝着民警砍去。
屈晓玲的辩解人为其做无罪辩解,辩解理由是,这场由雷庄镇政府牵头施行的强制清表行为被滦州、唐山两级法院认定为违法,现场民警系违背禁令参加征地拆迁等非警务活动,并非“依法履行职务的行为”。
而检方则以为,被告人屈晓玲正在依法履行职务的人民差人,违法事实清楚,根据的确、充沛,应当以袭警罪追究其刑事责任。
2021年7月20日清晨4点多,韩国在承揽地的简易房中醒来,穿上防弹衣,戴上头盔。头天晚上,他被奉告政府将于当日强制出场施工。
2001年4月1日,韩国与黄庄村委会签定《荒坑承揽协议书》,约好承揽该村沙河桥东处205国道旁的27亩荒坑。约好租期50年,租金5万元,每10年交一次,每次交1万元。
韩国称,一开始他想使用荒坑养鱼,但被奉告国道旁不让饲养。后来,他想将荒坑填平修高楼,便用废石料、沙子、废土渐渐填坑,直至2017年才将荒坑填平,还在地上种了很多树木。
到了2021年3月,韩国依照协议交租金续约时,村委会却没有收。原因是这块“建造用地”将被政府征用,用于建造滦州市重点工程——205国道归纳服务区。
同年4月13日,滦州市政府发布征地公告。6月21日,黄庄村委会成员向韩国送达《免除荒坑协议告知书》。因未就补偿问题达成协议,韩国回绝接纳。
2021年7月19日晚,雷庄镇政府作业人员及黄村委会成员再次找到韩国,但仍未谈拢。临走时,韩国被奉告,不管同不赞同,政府都会强制出场施工。
韩国的家人也听到了这个音讯。7月20日清晨5时许,妻子屈晓玲起床预备给韩国送早饭,临行前将家里的一把旧菜刀揣进了布包。76岁的母亲属玉芝忧虑儿子,便叫上女儿韩素凤一同赶到现场。
一段监控视频显现,早上7时许,韩国将铲车停在荒坑东北角。东边隔着木头堆的是几台挖机和钩机,还有身着橙色背心的工人;北边接近马路的木头堆外,有七八辆小汽车、两辆警车和两辆救护车,车周围站满了人。视频画面中,有5名男人先后进入场内。
另一段现场记载视频显现,7时2分,站在铲车驾驭室外的韩国,正在与东边木头堆旁的5名男人交涉。韩国称,其时这几名政府作业人员和他在谈征收荒坑的事。
视频显现,说话进程中,几名男人逐步接近铲车。7时4分,其间一名男人企图爬上驾驭室,但被持DV拍照的韩素凤用身体挡住。
随后,一名黑衣男人忽然上前拽住韩国的腿,并企图往下拉。走到铲车跟前的戚玉芝则企图用拐杖击打该黑衣男人。
在案资料显现,这名黑衣男人即滦州市公安局特巡警大队副大队长杨爱民,其时与他一同进入场内的是大队长冯国忠。
杨爱民称,当天依照上级的布置组织,其带领特巡警大队50名警力到雷庄镇沙河桥东侧合作雷庄镇政府整理违规占地行为。而为避免当事人进一步做出过激行为。“依照副局长的指示,我和大队长冯国忠身着便衣去木材圈内对当事人做作业。”
前述监控视频显现,在特警涌入场内时,屈晓玲当即回身径自跑向铲车,并从随身携带的布包里掏出菜刀,砍向将老公拉下车的民警。
不到1分钟,屈晓玲、韩国等人先后被操控。在被抬上警车的进程中,戚玉芝称被一名年青辅警踹到面部,她摸出小包里的针锥子,扎向其腿部。
当日,韩国、屈晓玲、戚玉芝三人因涉嫌袭警罪被刑拘。2021年12月30日,滦州市检察院经审查决议,对韩国、戚玉芝作出不申述决议。
被开释的韩国回到村里发现,自己和家人辛苦填平的荒坑早已被铺上水泥、围上栅门、盖起了办公楼,原有的树木和木材堆以及房子已不见踪迹。
2022年2月,韩国一纸诉状将雷庄镇政府告上法庭,诉称对方于2021年7月20日侵占其承揽的黄庄村沙河桥东荒坑上的土地,且地上房子及强制铲除地上附着物的行政行为违法。
韩国亦向法院提交多项根据,包含一份由雷庄镇政府于事发当日出具的关于出场进程中公安干警受伤的状况阐明。
阐明中,雷庄镇政府称,205国道归纳服务体项目是滦州市重点项目,项目前期手续已齐备,所触及土地除黄庄村韩国外,各户均已签定协议并发放补偿款,韩国所承揽土地为黄庄村村团体用地,根据两边所签协议,土地若因国家项目建造需求征用,承揽方不得阻遏,但韩国拒不履行。镇、村两级屡次做韩国思想作业无效,导致项目迟迟无法出场……为保证项目顺畅施行,经滦州市委、市政府研究决议,由雷庄镇牵头施行强制出场。
针对韩国的申述,雷庄镇政府辩论称,该案不归于行政诉讼案子应处理的领域。理由是2021年6月21日,黄庄村委会根据《荒坑承揽协议书》第七条之约好奉告韩国免除协议,“免除权归于构成权,一经送到即收效。”至7月20日,韩国已不是涉案土地的承揽经营权人,涉案土地从头归于黄庄村委会。
雷庄镇政府以为,“2021年7月20日被告强制清表,对准的是黄庄村委会,村委会对征地行为无意义,辩论人无法对此提出异议,因而被辩论人不具有原告主体资格。”
雷庄镇政府还称,该案不归于及铲除,被辩论人即韩国应主动铲除场内一切资产;且涉案土地的补偿费已实践给付黄庄村委会,黄庄村委会怎么处理与别人无关。
对此,韩国并不认同镇政府说法。他称自己从没接纳过免除合同告知书,且“合同免除只要两种方法,即两边合议免除或法院判定而且收效免除,并不是说他们告知免除就免除”。
2022年5月,滦州市人民法院作出一审判定:承认被告滦州市雷庄镇人民政府于2021年7月20日强制铲除原告韩国与黄庄村委会签定协议《荒坑承揽协议书》承认的土地上的房子、树木、物品的行政行为违法。
滦州市法院称,被告的这种因国家建造征用土地的清表行为,虽不具有法定职权,违背法定程序,但为了公共利益的需求,应归于不应当吊销行政行为的景象。原告对所承揽土地上的附着物具有一切权,被告的清表行为与原告存有利害关系,对被告建议原告不具有主体资格的辩解定见,该院不予支撑。
雷庄镇政府不服提出上诉。2022年9月1日,唐山中院作出终审判定:驳回上诉,维持原判。唐山中院在判定书中承认,雷庄镇政府强制出场行为“显着逾越职权”。
“滦州市公安局帮忙雷庄镇政府不合法暴力土地的行为,不归于依法履行职务的行为,归于典型的不合法行为,所以我以为我老婆不构成违法。”韩国告知红星新闻。
在韩国被开释当日,妻子屈晓玲作为袭警案仅有被告人被滦州市检察院提起公诉。2022年10月24日,经律师提出异地审理请求,唐山中院对该案指定迁西县人民法院审判。
同年11月3日,滦州市检察院将此案移送迁西县检察院审查申述。11月17日,迁西县检察院向法院提起公诉。
2023年5月9日,该案在迁西县法院一审开庭审理。申述书显现,事发当日为避免产生人员伤亡事情,滦州市公安局特巡警大队、雷庄镇派出所接上级指令后于当日7时许在现场保护次序。在保护次序的进程中,被告人屈晓玲用事前预备的菜刀朝差人人群乱砍,砍伤差人冯国忠头部,经法医判定为轻微伤;砍伤辅警龚某背部;辅警刘某在依法阻止屈晓玲持刀行凶进程中,被屈晓玲抓伤臂膀,经法医判定为轻微伤。
检方以为,被告人屈晓玲正在依法履行职务的人民差人。违法事实清楚,根据的确、充沛,应当以袭警罪追究其刑事责任。
根据《土地管理法施行法令》规则,对违背土地管理法令、法规规则,阻遏国家建造征收土地的,由县级以上当地人民政府责令交出土地;拒不交出土地的,依法请求人民法院强制履行。
红星新闻记者从庭审现场得悉,屈晓玲的辩解人当庭表明,雷庄镇政府2021年7月20日出场进程中现场并无法院履行局人员,已经是违法行为。而滦州市公安局在明知强制征地行政行为违法的前提下,依然出动公安民警参加征地拆迁等非警务活动。因而,滦州市公安局的行为并非依法履行职务的行为。
屈晓玲当庭对滦州市公安局副局长提出实名指控,其不合法动用很多警力参加违法暴力征地活动,涉嫌滥用职权罪。
辩解人以为,滦州市公安局民警首先发问,不合法操控韩国的人身自由,并殴伤韩国,企图不合法土地。被告人屈晓玲面临正在进行的不法侵害,当然归于防卫行为。“且其防卫行为没有显着超越必要极限,因而被告人屈晓玲的防卫行为归于正当防卫。”
红星新闻得悉,屈晓玲庭上坚称自己是“正当防卫”。她称,其时亲眼看见老公被民警从铲车上硬拽下来,“我就急眼了”,从布兜里拿起菜刀朝着民警砍去。
辩解人还称,根据我国《土地管理法》相关规则,团体土地的征收有必要获得省级政府批复,不然归于违法征地。本案中被告人屈晓玲家承揽的土地系黄庄村团体土地,而滦州市重点工程“G205归纳服务区”项目征地并未获得河北省政府的批复,整个项目归于典型的违法征地。
红星新闻记者从庭审现场得悉,辩解人曾向滦州市政府请求揭露河北省政府赞同“G205归纳服务区项目”征地的文件,得到的回复是“不把握”。庭前会议时,迁西县法院要求检察院依法调取该文件,未果。到庭审完毕,该批复文件仍未到案。
屈晓玲当庭告发滦州市重点项目“G205归纳服务区”征地未经省政府同意,是不合法占地。据悉,合议庭收取了屈晓玲的指控、告发资料,未当庭宣判。