最近,我们栏目接到村民反映,在黄岩区江口街道前洋王村有块园地被倾倒上建筑渣土,倾倒渣土的过程中,有关部门曾多次来到现场阻止,但一年的时间过去了,这里依旧渣土堆成山,这究竟是怎么回事?请看记者的调查。
在黄岩区江口街道前洋王村,正在改扩建的黄岩江口污水处理厂北面,眼前这一片大约长30米高4米的土坡,就是村民向我们反映被乱倾倒的渣土。
村民:“这一片都是桔地,都是种桔子的。从墙那边过来一片全是,是河塘,这里有河塘。”
村民:“把我桔子也压了,怎么种啊?什么都不能种了。我都不知道,就把我(桔树)压了。”
村民:“我去那边打工的,然后看到他们泥巴运来倒在这里。全部倒在这里。倒的人说我们这边建房子的人,把泥巴倒在这里放着,我说了这边可以倒这边要钱。然后他们就全部倒在河里了。这是他们村里个人建房子,你看一下,把我们这边河塘都弄堵了。”
站在土堆顶部,记者看到,不仅有泥土,顶上还有类似泥浆的东西。村民表示,这里的渣土不全是村里建房所致,旁边的污水处理厂也有倾倒嫌疑。
采访时,黄岩江口污水处理工程的项目经理和工程项目施工方也闻讯赶到现场,不过对于村民的怀疑,他们表示,渣土和泥浆与污水厂并无关系。
黄岩江口污水处理工程建设项目经理丁涛:“我们没往外面排,这个土也不是我们的。刚刚我才了解这一个之前老百姓投诉,我也跟他们沟通过,啥地方你带我看一看。如果有这种情况,我们就责令他(施工方)去改。今天我才了解这一个情况。这个土不是我们的,我们也没有往外排泥。”
丁涛和记者说,污水处理工程在打桩进行地下作业的时候,这里就已经被倾倒上渣土,是前洋王村自己的村民因建房需要而倾倒在这里的,并且当时倒土的车辆不少是穿过污水处理厂开到这个地方进行倾倒的。
黄岩江口污水处理工程建设项目经理丁涛:“因为我当时我也想过把这块地征下来。但是到最后手续跑到一半的时候,他们村里面说不行,这块地他们自己要用。还把我的围墙全部压倒了。你们可以到那边看看,我北边整个的围墙全部都是倒的,全部被土给压的。”
村民们认为,不论是谁倾倒的渣土和泥浆,都应该有个处理。在前洋王村村部,记者找到了该村的村主任王进军。王进军和记者说,因为黄岩污水处理厂改扩建工程征用了村里的土地,所以村民的新建房被安置在相邻的上湗村,房子于去年七月份开建,地下室开挖于去年九月份,当时,村民自己做主将建房渣土倒在这里,涉及到170多户村民的200间新建房。
黄岩区江口街道前洋王村村委会主任王进军:“这个是每家每户自己找的。我们估计个人搞个人的也没有人去管理,这个是实话。每家每户自己搞的,他自己找挖机运输的直接拉过去。你说处置场拉过去,肯定是价格高了。他们这个私人的,我们做好事情也变成坏事了。就是村里面老百姓要求倒在这里便宜一点。自己叫车叫挖机,多少钱一间,本来你按土方算的线万多,自己叫车自己叫挖机倒在这一个地区倒了一下。大概五千块左右。”
黄岩区江口街道前洋王村村委会主任王进军:“土方堆在这里,土管部门以前来过的。他说我们这个泥倒在那里他说不能倒。倒在我们这个污水场的北面。”
王进军说,国土、行政执法等部门不仅来看过,并且还有70%的建房户,向这些单位递交过倒土的申请。
黄岩区江口街道前洋王村村委会主任王进军:“他说肯定要手续,污水厂是重点工程。房子拆了土没地方倒,肯定要搞一个手续。什么手续我也忘了。备案肯定是备过了。”
那么,被倾倒渣土的地块到底是什么土地性质,可以在此倾倒渣土吗?记者首先来到江口国土所了解情况。
黄岩区国土资源局江口国土所所长任渊:“我们查过我们的土地利用总体设计,这块土地的话,应该是园地。测量的话我们也没有测,但依照我们平板打点的情况应该是九亩多一点。”
对于村主任所说的村民提交申请一事,任渊表示,当时并未来到江口国土所工作,所以并不了解情况。即便是真的有申请,国土也不是最终的审批部门。
黄岩区国土资源局江口国土所所长任渊:“因为我们没这个审批的话,就不可以倒的。要来倒的话,首先要来我们国土部门审批还是怎么样?这个审批应该是他们去我们黄岩的那个专门有一个渣土办。到时候由渣土办那边牵头,召集我们国土相关单位参加会审。即使是跟我们打报告的话,我们也要跟相关的部门反映情况,让他们来审批。”
那么,村民在这里倾倒渣土,到底有没有办过相关手续?记者来到了黄岩区综合行政执法局,执法中队中队长程文成表示,这里是一处临时建筑垃圾堆场。
黄岩区综合行政执法局直属一中队中队长程文成:“它是这样子的,因为这个是在我的前任倒在那边的,我是去年10月18号过来,在这个之前这个情况呢,我后来也去了解了一下。它是作为临时堆放的,是作为这个用途的。当时我们中队副中队长陈通同志接到举报,到了现场,在运输渣土的过程中,他到了现场。因为他的手续没有办,没有审批,我们准备了暂扣车辆,然后在那里发生了纠纷。老百姓把我们都拦住了,搞得事情很大。他说这是我们自己造房子的,你把我地征掉了。我造房子倒土的地方没有了,我现在倒在这一个地区,你又把我车子扣了,反正这个事情搞得很大,然后我们叫江口街道打一个申请报告,以前叫申请报告,现在我们改了叫审批表。”
程文成向记者出示了一份有黄岩区江口街道签字盖章的申请报告,报告中写道:前洋王村因污水厂征用,本村拆迁安置在上湗村村民建房土方运回本村马山头南侧,需要泥土8000立方,用于土地抬高。由街道对倾倒场地进行管理。
黄岩区综合行政执法局直属一中队中队长程文成:“这个所以说原来这样的一个东西不是很规范,所以我们现在都是审批表了。审批表里面我们就一层一层写的很明白了。反正我来之后,我就把这样的一个东西都改掉了。”
程文成言下之意,看到这份江口街道办事处签字盖章的申请报告后,他们也就同意了。而对于倾倒渣土的管理和处置,他表示,这个应该街道来负责。
台州市黄岩区综合行政执法局直属一中队中队长程文成:“现在我们审批表里面就写明了,这个现场管理都是由他街道来负责的。原来他这个跟我们说的是作为临时倾倒堆放的点,到时他会清运的,所以我感觉这部分还是归为他们江口街道城管办那边。是他们提出申请的,倒也还是为了解决老百姓住房建房的时候,建筑渣土拉出来临时堆放的。那么清运也应该他们自己去清运。”
然而对于前洋王村是否申请过在园地上倾倒渣土一事,江口街道城建办却表示并不知情。
黄岩区江口街道城管办主任方志标:“街道楼下好像行政执法一起的和我们办公室一起,去了几个人的。这个可能是开发区吧?我们也不是很清楚,这是开发区公章吧,还是街道里面的公章?街道的话我可能是我们书记签的这几个字,反正我没有签过这个字。”
最终江口街道表示,此事需要相关部门调查取证后决定如何处置,街道会全力配合。
黄岩区江口街道城建办副主任胡海滨:“街道没有执法权。街道怎么可以管理?要么是国土,要不,是行政执法对相关的人员做出详细的调查,究竟是哪个倒的。根据调查的结果的话,下一步就是该如何正确地处理就如何正确地处理。”
主持人:在今天的节目里,我们又听到了那句熟悉的话:“该如何正确地处理就如何正确地处理”,在这句话的背后,客观反映出两个重要的信息:第一,到现在为止并无处理动作;第二,之前的事情与我们无关。我们仔细梳理一下相关各方的态度,江口国土所负责人的说法是:我不了解,因为当时我没来;行政执法部门则认为:街道提出申请,应该街道管;街道相关负责人则表示:我不清楚,反正我没签字。尽管各自表述不同,但意思就是一个,不关我的事。面对具体责任,一边当着“守门员”,一边相互“踢皮球”。因此到最后,能不能倾倒,大家一头雾水,要不要处置,各方又毫无动作。或许具体工作,各部门之间确实有相应的划分清单,但当涉及公共项目、民生利益,各部门不妨多一些责任担当、大局观念和合作意识,永远别忘记自己的本职就是“为人民服务”。